北京发布清洁空气十大关键词 APEC蓝居首位
发布时间:2015-04-18 15:34:26
北京发布清洁空气十大关键词 APEC蓝居首位

  京华时报讯(记者刘雪玉)昨天,北京市环保局发布了“2014清洁空气十大关键词”,“APEC蓝”居首位,还包括了“人努力天帮忙”、“铁腕治污”、“告别黄标车”、“无煤化”、“清新过年”等。

  这十个关键词,从不同侧面总结回顾了首都大气治理一年来的主要工作、重点举措和经验启示,这也揭示了经过实践充分验证、将在未来长期坚持的清洁空气路线图。未来,北京市将持续推进清洁空气行动计划实施,让短期的“APEC蓝”变为常态天气。

  昨天上午,环保局新闻发言人杜少中表示,APEC会议期间,北京市使出“浑身解数”——车限行、工业企业停限产、建筑施工工地全部停工、人休假等。这些措施实际上是我们现在正在实施的《北京市2013-2017清洁空气行动计划》的升级、强化、极致版,会期的停车、停产、停工等减排措施,其本质是《行动计划》聚焦压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘四大领域各项措施的延续。

  此外,对于机动车管控,今后每年新增小客车的指标将削减到15万辆,研究制定货车、大中型客车指标调控措施。2017年年底前,力争全市机动车保有量控制在600万辆以内,全市新能源和清洁能源汽车应用规模达到20万辆。同时,2015年新增重型柴油车将提前全部实施第五阶段标准,力争2016年启动实施第六阶段机动车排放标准。

  在燃煤治理中,2015年本市还将持续推进“无煤化”工作力度,争取城市核心区基本实现“无煤化”,城市功能拓展区基本实现无燃煤锅炉,远郊区县基本淘汰燃煤茶浴炉,将全市燃煤消耗总量压减至1500万吨以下。

  在工业减排方面,本市将进一步完善挥发性有机物排污收费、高污染行业差别化资源价格、重点行业污染物排放标准、环保“领跑者”制度等环境经济政策,不符合产业发展方向的企业以及达不到环保要求的企业,在本市将没有生存空间。

  2014清洁空气十大关键词

  1

  APEC蓝

  APEC会议周期间,空气清新质量优良,“APEC蓝”给人们留下了深刻的印象。虽然APEC期间的停产、放假等临时减排、强制性措施在会后难以完全复制,但是,围绕非首都核心功能疏解任务,积极调整经济结构、转变生产生活方式,深化区域协作机制,加强城市精细化管理,把行之有效的方法作为经验保留下来、固化下来,已成为当前的主要任务。

  2

  人努力天帮忙

  北京三面环山,地形呈典型的“簸箕状”,降水少,全年易出现高温高湿、静风逆温等极端不利气象条件的天数约占20%左右。加上城市排放量大、周边污染传输影响明显的特点,当前,污染排放总量超过了环境容量,所以空气重污染仍时有发生,特别是秋冬季节易出现连续静稳大雾天气就更易造成重污染。

  北京面临的是复合型、压缩型大气污染,大气污染治理正处于“天人角力”的历史时期,是一场攻坚战、持久战。虽然目前通过努力减排,取得了二氧化硫、二氧化氮年均浓度稳定达到国家空气质量原标准,可吸入颗粒物年均浓度明显降低的阶段性成果,仍然没有达到空气质量国家新标准,与人民群众对于良好空气质量的期盼还有较大差距,特别是细颗粒物差距更大。

  3

  铁腕治污

  今年3月1日,随着“零点行动”的启动,拉开了《北京市大气污染防治条例》实施的大幕。这部12年来首次由北京市人民代表大会通过的地方性法规,明确了政府、企业和社会公众的责任,增加了企业违法成本,提高处罚额度、增加处罚手段,为“铁腕治污”提供了有力的法律利器。

  《条例》实施以来,各级环保部门坚持“重典治污”、“铁腕治污”,始终保持严厉打击环境违法的高压态势。截至2014年11月30日,全市环保部门共检查各类污染源单位近10万家次,立案处罚2569起,处罚金额8949.38万元;检查各类机动车1146.54万辆次,处罚排放超标车13172辆次。

  4

  源解析

  今年4月,历时一年半的北京市PM2.5来源解析研究经过环保部会同中国科学院、中国工程院组织的专家论证,研究成果正式发布。在众说纷纭的PM2.5来源说中,给出了权威答案。

  研究结果表明,北京市PM2.5主要成分为有机物、硝酸盐、硫酸盐、地壳元素和铵盐等。全年PM2.5来源中区域传输贡献约占28%-36%,本地污染排放贡献占64%-72%。在本地污染贡献中,机动车、燃煤、工业生产、扬尘为主要来源,分别占31.1%、22.4%、18.1%和14.3%,餐饮、汽车修理、畜禽养殖、建筑涂装等其他排放约占PM2.5的14.1%。

  5

  告别黄标车

  北京在全国率先解决黄标车问题,预计到今年底全年淘汰45万辆老旧机动车。从2011年后至今,已淘汰的139万辆老旧机动车可实现氮氧化物年均减排4%。目前,北京市机动车保有量已达560余万辆,机动车污染已成为影响大气环境质量的主要来源之一。

  研究表明,我市机动车排放的一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物分别占到各类空气污染物总量的86%、32%、56%。在PM2.5的本地污染贡献中,机动车排放占31.1%。

  6

  无煤化

  北京经济技术开发区率先实现“无煤化”。预计2014年全市燃煤消耗总量将首次降到2000万吨以下。首座大型燃煤电厂关停,锅炉“煤改气”共计6595蒸吨,超额完成5400蒸吨的改造任务。明年,我市还将持续推进“无煤化”工作力度,争取城市核心区基本实现“无煤化”,城市功能拓展区基本实现无燃煤锅炉,远郊区县基本淘汰燃煤茶浴炉,将全市燃煤消耗总量压减至1500万吨以下。

  7

  淘汰升级

  2014年,北京市发布实施《北京市污染工业行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录》、《大气污染防治技术改造项目奖励资金管理办法》等一批产业调控和环境经济政策,有力推进污染企业淘汰退出392家,完成清洁生产审核96家,实施环保技术改造116项,实现减排挥发性有机物1.6万吨。

  全市调整退出污染企业392家,约占2013-2017年计划总任务的三分之一,超额完成“淘汰300家”的年度目标。借鉴国际先进经验,组织开展水性漆替代油性漆、有机废气治理、低氮燃烧、脱硫除尘等大气环保技改工程116项。

  8

  权威发布

  市环保监测中心实时发布35个监测子站的细颗粒物(PM2.5)、二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、一氧化碳和臭氧6项污染物浓度信息,并每小时实时更新,同时发布空气质量指数(AQI)、空气质量预报、健康影响与防护提示等信息,是全国发布数据站点数量最多的城市。

  同时,为使市民能够及时、准确地获取空气质量信息,市环保监测中心开辟了广播、电视、网站、微博、微信和手机APP等发布平台,发挥各类媒体的优势,多渠道、全方位地发布空气质量实况和预报信息;每周设有开放日,社会公众均可预约参观。

  9

  协同共治

  今年召开了两次协作小组会议,分别研究部署京津冀及周边地区大气污染联防联控2014年重点工作、2014年亚太经济合作组织会议空气质量保障工作,以及今冬明春大气污染防治工作。

  同时,组织成立院士领衔的专家委员会;启动京津冀区域环保科技协作机制;搭建区域大气污染联防联控信息共享平台;启动编制区域深化大气治理中长期规划;建立京津冀水污染突发事件联防联控机制;初步实现空气重污染预报预警视频会商和应急联动;开展区域联动执法。

  10

  清新过年

  2014年春节期间,全市烟花爆竹销售量同比下降27.3%,3个重点日(除夕、初五、元宵节)集中燃放持续的时间明显缩短。从除夕至大年初七,京城的空气质量总体好于2013年同期,PM2.5的平均浓度为81.9微克/立方米,同比下降24.1%。其中空气质量优良的天数达4天,有2天为一级优水平。

  1至11月,市民投诉举报环境事项39910件,同比增加58%。公众参与已成为北京大气污染治理最大的动力,是实现大气治理目标最重要的依靠力量。

(原标题:大中型客车指标未来将调控)

编辑:SN117